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江苏省南京市建立健全“五项机制”抓好库款管理

  库款管理是财政管理的重要一环,对实施积极的财政政策、充分发挥财政资金的效益具有重要意义。今年以来,南京市财政局贯彻落实中央、江苏省对库款管理的工作部署,建立健全五项机制,发挥政策合力,库款管理取得初步成效。

  一是建立库款管理协调机制。加强统筹协调,形成工作合力,南京市财政局建立了主要负责人为组长,国库处、预算处、债务处等为成员的库款管理领导小组,切实将库款管理要求落到实处。

  二是建立库款考核工作机制。层层传导压力,落实工作责任,建立重点考核和日常考核相结合的考核机制。将库款管理列为市对区重点考核内容,按半年度和年度进行考核。同时,建立常态化考核机制,按月进行通报。

  三是建立执行进度考核机制。将加快预算执行进度作为压减库款的主要手段,将预算执行考核纳入市政府重点工作督查体系,定期考核市级部门和区级财政的支出进度。对市级部门的考核结果直接与预算安排挂钩,对区级的考核结果纳入市对区经济社会发展考核指标。

  四是建立预算编制与存量资金挂钩机制。坚持“四个收回”,即:部门预算结余收回,超过两年的结转资金收回,未分配的专项资金当年收回,结转规模过大的政府性基金收回,倒逼预算单位、区级财政加快盘活和消化库款中的存量资金。

  五是建立库款运行动态监控机制。加强对全市库款运行的监测分析,对于库款保障水平较高的区暂停调度往来资金。严格按照《预算法》要求,禁止将国库资金拨往财政专户“虚列支出”,禁止将国库资金对外借款。

  五项机制实施以来,南京市财政支出进度和增幅双提升,公开发行置换债券全部完成债务置换,在有效保障全市预算执行的前提下,全市库款保障水平连续7个月同比下降,已处于财政部规定的合理区间。库款各项指标呈现向好态势,库款管理取得阶段性成效。


信息来源:办公室   发布人:  发布时间:2017-09-28 09:36:25 浏览次数: 【打印此文】 【关闭窗口】
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